来源：老济南文化传承
12月22日，济南市委市政府在龙奥大厦举行新闻发布会，发布章丘撤市设区有关情况。会议由市委市政府新闻发言人刘勤主持，市民政局局长、章丘市市长出席新闻发布会，并回答记者提问。
经国务院、山东省政府批复，同意撤销县级章丘市，设立济南市章丘区。以原县级章丘市的行政区划为章丘区的行政区划。市委市政府研究决定章丘撤市设区，以今天新闻发布会形式正式向社会公布，不再举行挂牌仪式。
我们现在来展望一下，在可以想见的未来，章丘撤市设区会为全市人民带来哪些好处。
好处1交通出行更便捷章丘境内有四条主要公路干线（济青高速、济青公路、经十东路、世纪大道）与济南对接，半小时车程内均可直达济南。现在从济南站坐动车24分钟就可到达章丘站，济青高铁通车后时间会更短。还有一个事情大家别忘了，济南国际机场的跑道有一半在章丘境内，从百脉泉驾车到济南机场用不了50分钟。章丘不仅发展干线公路，而且还积极完善村级公路，最近刚荣获“全省群众满意村级公路网化县”光荣称号。设区后，和主城区之间或可实现公交卡互刷。济南地铁最东到郭店，以后应该继续向东延伸。
（蓝色虚线右上方的深色区域为章丘辖区，灰色部分是济南机场）
好处2好处2：房子土地更值钱这一点不用多说了吧，大家看一下济南东部城区的房价就知道了。
好处3医疗条件更优质目前，医院在章丘开设了分院，在设区之后，会有更精良的医疗资源向章丘倾斜，老百姓在自己的家门口享受到省级专家的优质医疗服务。
好处4旅游选择更多元济南植物园落户章丘、朱家峪景区晋升4A级、泰王水世界开园纳客、济南野生动物世界搬迁至章丘等一系列动作，正在加速章丘旅游提质发展。到章丘游玩，不仅有百脉泉、七星台，还有绣源河、绣江河等。设区后，还会有更多的大项目落地于此，会有更多的人加入乡村旅游。
好处5教育资源更开放设区之后，章丘整体的教育环境和教学质量都会有很大的提高。济南优质的师资力量将向这里加快流动。在大学建设，人才培养，科学研究等方面，市政府必将重点扶持。
好处6产业结构更合理煤炭采掘曾是章丘的重要支柱产业，在鼎盛时期共有各类矿山企业个。这里还是传统的铁匠之乡，铸锻产业很有名。但是这些都带来不少环境问题。而服务业占章丘的经济总量，一直维持在30%左右。设区后，产业发展将会纳入济南整体发展规划，会更合理配置资源，发展经济。
好处7服务网络更便利设区后，章丘的品牌体验中心、物流基地、电子商务园会更多，快递也会比以前更准时。
好处8引进项目更给力设区后，在引进重大项目上的优势更强，有利条件更多。
好处9娱乐休闲更丰富设区后，老百姓能有更多种类的娱乐项目，业余时间可以享受更为丰富的文化活动。
好处10城市面貌更美丽小泉城并入大泉城后，章丘的市政管理将与市区接轨，新一轮的城市建设很快会启动，章丘将变得更美。
附文一、捋一捋30多年来我国县级行政区划的调整脉络
济南是副省级城市，市辖区的4名主官一般是副厅级。
设区后，章丘的行政级别将由正县级提了半格。
每一次改变，都是权力的再调整，利益的再分配。
现在，传承君为您捋一捋30多年来我国县级行政区划的发展脉络。
我国撤县设市始于年。
年，我国出现了一次自建国以来规模最大的“县改市”，当年有31个县改为县级市，还新设了7个县级市。其中，三例是山东的，即福山县、潍县、济宁县分别改为烟台市福山区、潍坊市寒亭区、济宁市市郊区。
年-年，是我国县改市的井喷期，其间共有95个县改市和1个新设县级市。
撤县建市后，其行政权力有所加强，特别是城市建设的自主权空间比较大，还可征收更多的城市建设费。
由于县改市一度引起盲目跟风，造成一些县级市市区农村人口比重过大，城郊比例失调等假性城市化问题。年，县改市被国务院叫停。
年，国务院批准最后一个撤县设市的行政区湖北汉川后，正式冻结县改市。
但是，“县改市”被叫停后，“县(或县级市)改区”的数量开始激增。
情况发生逆转是在年7月，财政部公布《关于推进省直接管理县财政改革的意见》中提出，到年底前，力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革。
“省直管县财政”意味着县级财政不再经过地级市，那么地级市难以再“雁过拔毛”，地级市政府财力大大削弱。
一些地级市政府为避免所辖县(市)脱离自己管辖，因而加快了县(市)改区步伐。
于是，到年年底，又有例县(市)改为市辖区，其中县改区71个，县级市改区的87个。
近三年，国务院每年都批复20多例撤县设区的申请。
附文二、济南区划的演变
济南因地处古四渎之一的“济水”（古道为黄河所据）之南而得名。秦始皇建立郡县制时，今天的济南地区属于济北郡，称历下邑。
（秦末时称“历下”）
汉初，设立济南郡，此为“济南”一名出现之始。济南郡治设于东平陵（今章丘县平陵城）。晋永嘉（～年）年间，济南郡治由东平陵移至历城。
（济南郡地域）
隋文帝开皇三年（年），改济南郡为齐州，治所仍在历城。宋开国后，济南沿称齐州。徽宗政和六年（年），升州为府，齐州遂为济南府。
（齐州）
金代，济南仍为府，属山东东路。明初，曾置山东行省，济南始为山东首府，是山东布政使司、都指挥使司及按察使司驻地。从此，济南成为山东地区的政治中心。
时济南府治历城县，辖有历城、章丘、邹平、淄川、长山、新城、齐河、齐东、济阳、禹城、临邑、长清、肥城、青城、陵县15县及泰安、德州、武定、滨州4州，州领11县。泰安州辖新泰、莱芜2县；德州辖德平、平原2县；武定州辖阳信、海丰、乐陵、商河4县；滨州辖利津、沾化、蒲台3县。
（明朝时的济南府）
清仍置济南府，雍正二年（年）由济南府析出泰安、武定、滨州3州升为直隶州，新泰、莱芜、长清，阳信、海丰、乐陵，利津、沾化、蒲台9县分属3州。光绪年间，济南府仍辖有历城、章丘、邹平、淄川、长山、新城、齐河、齐东、济阳、禹城、临邑、长清、陵县、德平、平原15个县及德州。
（清朝时的济南府）
民国元年（年）仍因袭清制，属济东泰武临道。年废府改道，今济南市行政区域除平阴县属济西道（年改东临道）外大部属岱北道（年改为济南道）。年，南京政府废止“道”制，改为行省、县二级制，至年随着北伐军的胜利，政令达于山东，遂废济南道，各县直辖于省政府。年7月，析历城县城、城外商埠及其四郊置济南市。市与历城县政府同驻济南城（至年县治始迁城东王舍人庄）。
（民国时的山东县）
年全市划分为10个区，抗日战争胜利后划分为11区。（中华民国成立后，改府为道，济南初属岱北道，年改称济南道。年7月，设立济南市。全市面积为平方千米，设城内一、二、三区，城外一、二、三区，商埠一、二、三、四区，共10个区。年，日军侵占济南后，划为11个区，称城内东区、城内西区、城外东区、城外西区、商埠东区、商埠西区、商埠中区、东乡区、南乡区、西乡区、北乡区。年日本投降后，仍为11个区，总面积.62平方千米。）
年9月济南解放，人民政权置济南特别市，年5月改为济南市，下辖第一至第十一共11个区。年改为市区6个、郊区5个。年增设郊六区。年合并调整为市、郊各5区。（年3月，将一、二区合并为城区。年4月17日，撤销直属乡，设立郊六区。）
年9月，各区由以序数命名改为以地名命名。各区的名称分别为：历下区、泺源区、市中区、槐荫区、天桥区、黄台区、北园区、段店区、药山区、玉符区。年9月8日，调整济南市区划并变更区名。将第一、二区合并，改称历下区，因位于历山（今千佛山）之下而得名；第三区改称泺源区，因趵突泉（泺水之源）在辖区内而得名；第四区改称天桥区，以辖区内纵跨京沪、胶济两铁路之天桥而得名；第五区改成市中区，因地处市区中部而得名；第六区改称槐荫区，以辖区内槐荫街及古之大槐树庄而得名；郊一区至郊五区依次改称黄台区、北园区、段店区、药山区、玉符区；撤销郊六区。
年，撤销泺源区，其辖区分别并入天桥、历下、市中3个市区；撤销北园、黄台、段店、药山、玉符等5个郊区，以原该5个郊区的行政区域设立郊区办事处。计辖市中、天桥、历下、槐荫4个市区和一个郊区。年7月16日，撤销泺源区，其行政区域分别划入天桥区、历下区、市中区；撤销北园区、黄台区、段店区、药山区、玉符区、梁家庄直属乡，与泺口镇及历城县划入的七个乡一并设立15个乡和泺口镇，隶属郊区。年12月25日，撤销济南市郊区建置，所属16个乡（镇）并入历城县，历城县归划济南市。
年，将原泰安专区的泰安市和章丘、长清、莱芜、新泰、历城、宁阳等1市6县划归济南市。年9月15日，章丘县、长清县划归济南市。同年10月30日中共山东省委和省人民委员会批准，撤销泰安专区，将新泰县、莱芜县、宁阳县和泰安市划归济南市。
年7月撤销市中区，原该区所辖的10个街道中，普利门以东的2个划归历下区，以西的8个划归槐荫区。同时设立市东区，以历下区以东、郭店以西地区为其行政区域。区机关驻王舍人庄。年9月，平阴县、肥城县划归济南市；新泰县孙村人民公社和汶南人民公社的一部分地区划出，设立新汶市，仍归济南市管辖；撤销长清县，其行政区域分别划入历城、肥城和平阴县。年12月7日，撤销市中区，将原市中区所属两个街道办事处划归历下区；将8个街道办事处划归槐荫区。同时将市区周围的工矿企业、机关、学校及职工家属宿舍等64个单位分别划入天桥区、槐荫区；新建市东区，管辖历下区以东、郭店以西地区的企业、机关、学校等67个单位。
年，撤销长清县，原该县行政区域分别划入平阴、肥城、历城3县；同年析新泰县孙村公社全部及汶南、城关、宫里3公社各一部分置新汶市；同年，平阴县初属济南，旋改属菏泽专区。年1月22日，平阴县划归菏泽专区。同年6月18日，恢复市中区；市东区与历城县东郊人民公社合并，建立东郊区；历城县西郊、北园人民公社划归市区。调整后，济南市辖历下、市中、天桥、槐荫、东郊5个区，并称人民公社，街道办事处改称分社。
年，因泰安专区恢复，济南市原辖各县、市除历城县外，均复归泰安专区。同年5月撤销市东区，划回历城县。同年恢复市中区（批准月份不详）。年4月18日，恢复长清县建制，重建泰安专区，将新泰、莱芜、宁阳、肥城、长清、章丘、泰安、新汶8个县（市）划归泰安专区。同年5月，撤销济南市东郊区，并将原属市区管辖的东郊、西郊、北园人民公社划归历城县。
年11月17日，章丘、长清2县划入。年3月，根据山东省革命委员会年5月14日的批复，重设济南市郊区，其区域范围仍按年国务院批准的范围（东至韩仓，西至玉符河，北至黄河，南至石房峪）划定。调整后，济南市共辖历下、市中、天桥、槐荫、郊区5个区和历城、章丘、长清3个县。
年，平阴县划入。年，历城县撤销，改置历城区。年济阳、商河2县划入。年10月，章丘撤县设市。年2月，中共中央、国务院发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》，经山东省人民政府批准，历城县、章丘县、长清县和郊区，原则上以原公社方域设区（郊区设办事处），以原管理区为方域建立乡（镇）。调整后，共设31个县辖区，6个郊区辖办事处，共个乡、23个镇。
年3月27日，国务院批准，平阴县划归济南市。年9月，山东省人民政府批准，撤销县辖区和郊区辖办事处，原则上以区（办事处）的方域设立乡（镇）。原个乡、29个镇，划为25个乡、42个镇。调整后，济南市辖历下、市中、天桥、槐荫、郊区5个区和历城、章丘、长清、平阴4个县。总面积平方千米。全市共设49个街道办事处，个居委会；25个乡，42个镇，个村委会。
年4月11日，国务院批准，撤销郊区和历城县建制，设立济南市历城区，以原历城县的行政区域和郊区的洪家楼镇、华山镇、王舍人镇为历城区行政区域。将原郊区的北国镇划归天桥区管辖，七贤镇划归市中区管辖，段店镇、吴家堡镇划归槐荫区管辖，姚家镇划归历下区管辖。调整后，济南市辖历下、市中、天桥、槐荫、历城5区和章丘、长清、平阴3县。市区面积平方千米。
年11月11日，撤销历下区科院路街道办事处，将其行政区域并入文化东路街道办事处；撤销历下区花园路街道办事处，将其行政区域并入建筑新村街道办事处；设立市中区舜玉路街道办事处。年9月29日，设立济南市槐荫区匡山、段店北路、张庄路三个城市街道办事处。
年12月2日，国务院批准，原属德州地区的济阳、商河两县划归济南市，原齐河县的靳家乡、大王乡和桑梓店镇划归济南市历城区。同月22日，山东省人民政府决定，商河县奎台乡划归德州地区乐陵市。调整后，济南市总面积为平方千米，市区面积平方千米。
年1月1日，商河县的奎台乡划归乐陵市管辖；济南市历城区桑梓店镇的油坊赵和大漠刘两村划归齐河县焦斌屯乡管辖。桑梓店园林场地段，齐河县与历城区以李家岸干渠东坝顶中心线向东米为界。年3月1日，撤销章丘县，设立章丘市（县级），行政区域不变，由山东省直辖，济南市代管。
年2月，济南被确定为副省级城市。年1月13日，中共山东省委、山东省人民政府决定，将平阴县的旧县乡划归泰安市东平县。年，济南市行政区划具体调整方案为：1.历城区的党家庄、十六里河两镇整建制划归市中区管辖；2.历城区的桑梓店、大桥两镇和靳家乡整建制划归天桥区管辖。调整后市中、天桥两区的区域面积分别是调整前的5.3倍和4.4倍，人口分别净增10.4万和7.8万。市内历下、市中、天桥、槐荫四区由原来的平方千米扩大到.6平方千米。
年6月26日，国务院批准，撤销长清县，设立济南市长清区。年5月28日，经省政府批准，撤销历下区姚家镇，以原姚家镇的行政区域设立姚家街道办事处、智远街道办事处和龙洞街道办事处；撤销市中区十六里河镇，以原十六里河镇的行政区域设立十六里河街道办事处和兴隆街道办事处；撤销市中区党家庄镇，以原党家庄镇的行政区域设立党家街道办事处和陡沟街道办事处。撤镇设办后，历下区辖13个街道办事处，市中区辖17个街道办事处，全市共辖71个街道办事处、11个乡、50个镇。6月4日正式实施撤镇设办。
年4月8日，经省政府批准，历城区调整部分行政区划：撤销孙村镇，设立孙村街道办事处和巨野河街道办事处。年，成立南部山区管委会，又将历城的部分镇划归高新区。
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