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近年来，山西省大同市阳高县把加强新时代城市基层党建工作作为全县工作的重中之重，深入贯彻习近平总书记关于加强城市基层党建的重要论述要求，全面落实市委、市政府的决策部署，将城市基层党建工作摆到全局突出位置，列入重要议事日程，在夯实基层基础上下功夫、在优化组织建设上下功夫、在构筑服务平台上下功夫，全面提升社区党建的领导力、组织力、牵引力，推动各项工作落地落实。

推进三个建设

在夯实基层基础上下功夫

以提升组织力为根本，推进社区党支部规范化建设。阳高县坚持党的领导，以社区党建作为引领社区治理的核心和关键，年12月成立社区工委，管理15个社区基层党组织，年4月成立社区建设服务中心，切实加强组织领导；把制度建设作为加强和促进支部规范化建设的重要前提，制定下发《关于加强城市基层党建工作的实施意见》，认真贯彻落实《关于加强社区党组织规范化建设的实施意见》，按照组织体系、党员管理、组织生活、工作保障、服务群众、基层治理规范化要求，定规章制度、定方法措施、定达标细则，不断提升社区基层党组织规范化建设水平;创新建立了“党建+社区综治”“党建+老年服务”“党建+脱贫攻坚”“党建+居民活动”等工作模式，各社区党支部严格按照组织生活要求和安排，一周一例会、一月一总结、一季一活动，让党员干部在日常生活中接受党性教育。山西省大同市阳高县光明路社区便民服务窗口。以专业化职业化为目的，推进社区工作者队伍建设。阳高县以城市社区工作者队伍建设作为社区治理体制改革的突破口，建立健全“进、管、育、考”工作机制，进一步规范队伍“入口”，注重选拔政治引领能力强、社会管理能力强、服务群众能力强的“三强”型干部担任社区工作者。目前，社区“两委”班子成员人，其中35岁以下的比例达到24.8%，大专以上学历的比例达到77.2%；强化社区工作者职业体系建设，年由县委政法委牵头，从社区原有的名网格员队伍中招聘专职网格员46名，增添了一批高素质的专业社区工作者队伍；根据社区治理需要，按照岗位职责和不同层次，科学制定培训计划，开展分层分类培训，提升工作专业化能力，有3名社区工作者成功取得社工师职称;实行群众评议与组织考评相结合、日常考核与年度考核相结合工作机制，重点考核社区工作者工作实绩和群众满意度，并将考核结果作为绩效奖金发放、奖励惩戒的重要依据，择优选拔5名优秀积极分子作为重点培养对象，纳入党员发展重点对象信息库，实行跟踪培养。以加强基础设施为重点，推进社区活动场所建设。阳高县把社区活动场所建设纳入经济和社会发展规划，按照“党委领导、区域统筹、多方参与”的思路，以盘活、改造现有社区阵地为主要方式，充分整合现有的公共资源，建成全域化、规范化、标准化、融合化、信息化的党建服务平台。全县15个社区中，场所面积平米以上的社区有11个，其中4个达到平米以上；规范提升党群服务中心建设，按照布局合理、设施配套、功能齐全、简朴实用的原则，统筹相关职能部门服务群众资源，根据社区活动场所现状和工作需要，以“一站式”服务为目标，健全工作体系，合理布局设置，完善内部设施，建成“一场所七中心”，高质量改扩建党群服务阵地;推动社区活动场所管理运行的制度化和规范化，进一步健全设备管理、使用、维护制度，组织党员积极开展“三会一课”、党员联系、民主评议党员和为民服务等工作，将社区党群服务中心建设成为服务党员群众的温馨家园。建立三项机制

在优化社区治理上下功夫

坚持资源共享，建立共驻共建机制。阳高县积极推行县直单位到结对社区报到制度，坚持“互利互惠、优势互补、共联共建”的原则，以“六联六共”为主要内容，开展结对共建。15个社区党支部积极协调驻辖区单位、59家机关企事业单位签订共驻共建协议书，联合开展结对帮扶、志愿服务、设岗定责等活动，推动行业系统所属单位主动融入社区中心任务和区域化党建工作，初步形成了由社区工委统一领导和协调、以社区党支部为核心、辖区单位党组织和广大党员干部共同参与和良性互动格局。在这次新冠肺炎疫情防控工作中，驻辖区单位党组织和广大党员干部服从命令、冲锋在前，成立临时党支部85个、“共产党员先锋队”85支、“共产党员志愿者服务队”10支，配合社区党组织开展宣传、教育、摸排、劝阻、服务等志愿服务活动，对全县88个住宅小区和火车站、医院、超市、高速出口等10个公共区域实现了防控全覆盖，多名基层党员干部直接参与疫情防控，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强保障。坚持组织引领，建立党建联席会议机制。阳高县按照“分类管理、分类建设、整体提升”思路，成立10个社区“大党委”，建立党建联席会议机制，每季度召集党委会研究讨论社区工作，研究讨论解决区域内的社会性、群众性、公益性工作以及社区建设和管理中的重点、难点、热点问题，充分发挥社区“大党委”在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能。同时，全面推行“社区搭台、社会组织唱戏”的治理服务模式，力促社区、社会组织、社会工作者“互联、互动、互补”，依托社区党群服务中心、小区物业活动中心引入社会组织9家，社会工作者68名，并按照“群众所需、自身所能”开展“居家便民”“矛盾调解”“文化生活”等“零距离”服务，实现社区服务治理“大合唱”。坚持新型治理，建立党员四式管理机制。阳高县将社区党员分为“两委”、流动、无职、离退休4大类，分层建立台账，分类施策管理，增强党员教育管理针对性、实效性；对“两委”党员实行“目标式”管理，加强目标考核管理，促进履职践诺。对流动党员实行“动态式”管理，利用