看正好契合政府工作报告的这些济南元素

奋斗创造历史,实干成就未来。在十三届全国人大二次会议上,国务院总理李克强所作的政府工作报告甫一出炉,立刻成为社会   

报告内容:对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。坚持农业农村优先发展,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接,确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。

济南实践:年作为乡村振兴开局之年,济南把实现产业兴旺作为乡村振兴首要目标,在全省率先出台以振兴产业为主题的指导意见,确定优先发展平阴玫瑰、章丘大葱、历城草莓、长清寿茶、曲堤黄瓜、商河花卉、高官甜瓜、龙山小米、南山核桃、农高种业等十个特色产业,打造代表济南农业高端高品质形象的“十朵金花”,引导省会都市精致农业产业集群全面振兴崛起,1县5镇50个村入选全省乡村振兴“十百千”工程示范创建名单,三涧溪村在打造乡村振兴齐鲁样板中走在全国前列。

在脱贫攻坚方面,市委、市政府汇聚各方力量,建立了横到边、纵到底的多元主体帮扶体系,形成脱贫攻坚的强大合力。去年,全市脱贫任务基本完成,个贫困村全部摘帽退出,17.56万现行市定标准贫困人口实现脱贫。黄河滩区脱贫迁建加快推进,南部山区易地扶贫搬迁顺利完成,与临沂、湖南湘西州、重庆武隆区扶贫协作取得积极进展。今年,济南将推进脱贫攻坚与乡村振兴相衔接、开发式扶贫与保障性扶贫相结合,确保贫困人口“两不愁、三保障”,对已脱贫贫困村、贫困人口“回头看”“回头帮”。

契合点:城市品质

优化提升老城区科学开发新城区

报告内容:新型城镇化要处处体现以人为核心,提高柔性化治理、精细化服务水平,让城市更加宜居,更具包容和人文关怀。

济南实践:济南跻身“全球二线大城市”中一个重要标志就是城市功能品质的提升。如今的济南已经成为很多人心中的“向往之城”。去年以来,济南提升功能品质不停歇,深化全国文明城市创建工作,大力实施城市提升十大行动,着力打造与现代化国际大都市相适应的生活品质之城,一举退出全国十大拥堵城市行列,人民群众自豪感、荣誉感、归属感大大增强。

如今,轨道交通1号线提前一年建成通车,圆了泉城人民多年来期盼已久的“地铁梦”;北园大街西延高架提前开通,当年开工当年打通28条瓶颈路,公里BRT走廊成网运行,城市道路交通日益顺畅。通过持续开展拆违拆临、建绿透绿,去年全年共拆除违法建设万平方米,建绿透绿.3万平方米,建成口袋公园、街头游园处;“一湖一环”景观照明和“明湖秀”项目点亮泉城;完成31条黑臭水体治理任务,华山人水和谐生态治理模式在全国复制推广,市容市貌更加整洁。

今年市政府工作报告明确提出,要“把民生幸福作为城市发展的最高追求”,深入推进城市提升十大行动,全面抓好“城市双修”、城市设计全国试点,着力推动城市更新,优化提升老城区,科学开发新城区,加快建设大气秀美、清新靓丽、古今交融、品质上乘的时尚之城。

契合点:绿色发展

“天蓝地绿、山青水秀”建设美丽家园

报告内容:绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。要改革完善相关制度,协同推动高质量发展与生态环境保护。

济南实践:如今的济南,蓝天白云、繁星闪烁渐成常态。去年,济南深入实施大气污染防治十大措施,空气质量良好以上天数达到天、同比增加12天,在个城市排名中退出后20。这份大气污染防治“济南答卷”中,既有“不靠刮风靠作风”的实干担当,也有春节烟花爆竹“零燃放”的全城行动,还有关停整治“散乱污”企业、能源“去污化”、燃煤污染减排的精细化管理。

今年,济南将继续聚焦加强生态环保建设,坚持不懈治霾、治水、治山、治土,建设“天蓝地绿、山青水秀”的美丽家园。依法分类处置“散乱污”企业,加大工地扬尘和道路扬尘管控,强化“禁烧区”露天烧烤管控,科学实施湿地保护与修复工程,打造城市“绿肾”和市民休闲胜地,确保空气质量持续改善、泉群持续喷涌。

契合点:招才引智

打造年轻人友好城市提升国际化人才服务水平

报告内容:改革完善人才培养、使用、评价机制,优化归国留学人员和外籍人才服务。把面向市场需求和弘扬人文精神结合起来,善聚善用各类人才,中国创新一定能更好发展,为人类文明进步作出应有贡献。

济南实践:人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用日益凸显,人才竞争已经成为国家、地区和城市综合实力竞争的核心。近年来,济南“招才引智”力度空前,人才制度改革走在全国前列,一批含金量较高的政策措施推动人才环境明显改善。尤其去年以来,全市引才聚才举措更实,着力打造更具竞争力的引才用才体系,“人才新政30条”“高校20条”实施细则、顶尖人才“一事一议”实施办法等政策文件先后推出;在8个国家新建10个海外人才驿站、人才工作站,国务院批复设立中国济南海外高层次人才离岸创新创业基地,被中国科协称为“济南模式”,设立了万元的全省首只海外引才基金,在英国投资3个原创型海外人才项目。济南正逐渐成为一座更有温度、更适宜居住、更适合发展的人才倾心向往之城。

今年,济南在招才引智方面继续发力,将深入实施泉城“5”引才倍增计划、泉城产业领军等重点人才工程,加快建设济南“院士谷”等,争创国家级人力资本产业园。同时,还将创新开展“济智回归”行动,新建一批专家公寓、人才公寓、大学生公租房,积极吸纳高校毕业生在济就业,打造年轻人友好城市。针对外籍人士开展“家在泉城”工程,加快建设一批国际学校、医院、国际社区,全方位提升国际化人才服务水平。

契合点:养老服务

试点居家和社区养老改革加快医养结合示范先行市建设

  

报告内容:要大力发展养老特别是社区养老服务业,让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。

济南实践:作为全国居家和社区养老改革首批试点城市,济南市高度重视养老服务业的发展,已连续多年将其纳入市政府为民办实事项目。到年底,全市拥有公建和民办各类养老服务设施处,基本养老床位数4.9万张,每千名老年人拥有床位数达33张。

为打造宜居宜业宜游宜学的省会城市,济南提出要优化住房、养老、医疗、休闲、购物等配套设施规划布局,加大投入保障力度,积极培育养老、医疗等消费新热点,把促进消费、扩大内需作为拉动经济增长的主动力之一。今年将实施养老服务设施建设三年行动计划,加快市救助管理站改造、市社会福利院新建项目,新建区县养老中心3处、街道社区和农村养老设施处。同时,围绕建设国际医疗康养名城,加快建设国际医学科学中心,加快健康城市、健康村镇建设试点和全省医养结合示范先行市建设,打造医教研融合发展的医学科学高地。

契合点:民营经济

“像珍惜泉水一样珍惜民营经济”全面激发发展活力

报告内容:下大气力优化民营经济发展环境。构建亲清新型政商关系,健全政企沟通机制,激发企业家精神,促进民营经济发展升级。

济南实践:“像尊重名士一样尊重民营企业家,像珍惜泉水一样珍惜民营经济,像优化生态环境一样优化营商环境”,“让企业领跑城市、让市场活跃城市、让政府温暖城市”,济南将激发民营经济发展活力列入今年政府主要工作任务,要求全面落实扶持民营经济发展的各项政策,清理废除阻碍统一市场和公平竞争的规定做法,加快培育一批瞪羚、独角兽和平台生态型龙头企业。建立民营企业风险缓释服务机构,用足用好新旧动能转换企业纾困基金。同时,聚焦民营企业融资难融资贵等痛点难点焦点问题,充分发挥“1+3”平台作用,向损害营商环境的违纪违法行为亮剑,推进“金牌环境”提升。制定政商交往正面清单和负面清单,构建“亲”“清”新型政商关系。济南还召开服务支持民营经济发展大会,表扬激励一批作出突出贡献的民营企业家,大力弘扬企业家精神和新时代儒商精神。

契合点:对外开放

世界重新认识济南支持骨干企业“出海”

报告内容:推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势。进一步拓展开放领域、优化开放布局,继续推动商品和要素流动型开放,更加注重规则等制度型开放,以高水平开放带动改革全面深化。

济南实践:随着济南新东站投入使用,石济客专、济青高铁开通运营,以及济南至巴黎、比利时和赫尔辛基的洲际航线相继开通,济南市的国际通达能力持续增强。年,全国首个泛北方区域性签证中心在济挂牌,全年入境人员增长52.1%,出入境外籍人员增长74%,实际到账外资增长40%以上,总量跃居全省第二位,省外新签约项目投资总额位居全省第一,城市创新环境竞争力排名全国第九。济南市年全年共举办了35场国际会议,同比增长%,会议数量和质量均创历史之最。世界重新认识济南,世界著名城市评级机构——全球化与世界城市(GaWC)研究网络发布《世界城市名册》,济南跃级晋升为“全球二线大都市”。

年,济南提出加快推进中德中小企业合作示范区、国家侨梦苑等平台建设,积极申建中国(山东)自由贸易试验区济南片区,确保新迁建综合保税区12月底前封关验收。此外,还将重点围绕十大千亿级产业,深度融入共建“一带一路”;重点支持浪潮、重汽、齐鲁制药等骨干企业积极开展国际投资、海外研发,推动设计咨询、投融资、建营一体化企业抱团走出去;精心承办鲁港通、中国企业强高端峰会、青年企业家创新发展国际峰会等重大赛会活动,做大中德中小企业合作交流大会、国际泉水文化景观城市联盟会议等特色国际品牌活动,进一步扩大城市的国际影响力。

契合点:激励约束机制和尽职免责机制

给干事创业者吃上“定心丸”激励干部竞相出彩德

报告内容:健全激励约束机制和尽职免责机制,营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。更好发挥中央和地方两个积极性,尊重基层和群众首创精神,为地方大胆探索提供激励、留足空间。

济南实践:近年来,济南市大胆进行制度创新,率先建立了容错免责、纠错、防错和诬告陷害信访举报行为查核处理等“四位一体”工作机制,给干事创业者吃上了“定心丸”。同时,为了强化正向激励,破解干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,给予担当作为干部政治上







































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