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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者刘飞跃

先看一组数字，12月5日至8日四天时间，济南十区两县外加高新区和先行区，14个被观摩单位，55个重点项目，从新型农业到建筑制造业，从核电技术到半导体工程，从空天信息到微观细胞，从园区搭建到改善民生。在极不平凡的年末，盘点这些年度重点工程，释放出了哪些信号？

济南明湖国际信息技术产业园项目效果图

制造业占占了绝对大头

不少项目紧盯全产业链

“成绩可喜、问题亦忧。”12月8日下午两点半，上午高新区、历下区观摩结束后，今年重点项目建设暨重点工作攻坚年观摩评议活动总结评议会议在龙奥大厦举办。会上，省委常委、济南市委书记孙立成指出，通过观摩可以感受到，科技引领作用越来越突出，制造业项目量质齐升，链式发展、集群发展的趋势明显，民生导向更加鲜明。

记者梳理，在观摩的55个重点项目中，制造业占了绝对大头。值得一提的是，这些制造业种类非常多，分布在建筑、建材、汽车、数控加工设备、生物安全防护系统、半导体、纳米薄膜材料等多个传统和新型的行业。

作为传统的工业城市，近几年随着不少老工业区的搬迁，济南制造业也腾笼换鸟，正进行着升级改造。疫情更是考验着地方经济的承受能力和抗压能力，济南一直把“工业强市”摆在提振经济的首要位置便是出于此考虑。

相较于往年，今年的观摩评议活动特别提到，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、生物医药、先进材料等十大千亿级产业项目，特别是能够推动12个产业链“建链、补链、强链、延链”取得实质性进展的项目。

产业链有多么重要？如果最核心的技术不在我们这里，我们就永远处于产业链的最低位置，投资大但利润低。尤其是疫情以来，这种“产业链焦虑”，不仅仅济南所独有，经济再发达的城市也存在。

本次观摩的不少重点项目就在产业链上下了功夫。济南绿色建设国际产业园项目将导入绿色建筑龙头企业，整合上下游产业链条，打造绿色建设产业集群。济南宽禁带半导体产业特色小镇项目依托山东天岳公司在碳化硅材料方面的领先优势，致力于推动碳化硅半导体全产业链发展。

建设中的济南明湖国际信息技术产业园

中科系、山大系引领科创

与大院大所合作有了结果

在今年的重点项目中，记者注意到，一些“中”字头的项目比较显眼，而且在多个区县都有分布，而且科技含量、产业层次有了很大提升，这从侧面反映出上马项目更加注重科技含量。

中科5G产业科技园项目是全国“5G+产业领域领跑者”中科大唐网络公司聚力打造的科技成果转化生产基地。“我们公司是中国通信学会认定的‘5G创新企业’，积累大量技术成果和知识产权，申请专利25项，软件著作权申请项，是科技部评定唯一国家级‘移动互联网国家专业化众创空间’。”中科5G产业科技园项目建设方——大唐网络总裁助理石刚介绍。

历城区空天信息产业项目由中科院空天信息创新研究院与济南市合作建立，主要包含齐鲁研究院、济钢防务有限公司两大板块。高新区中科院济南科创城项目（一期）重点布局重大科技基础设施、前沿交叉研究平台、国家级省级实验室等。山东国际科技成果转化中心项目由山东大学、iTOT、市中区三方联合打造的领军人才科技成果转化平台，立足“山大系”科研资源和iTOT科技成果转化体系，引进院士团队、研发中心、等大平台新生态入驻。

记者还注意到，12月6日，到平阴县、长清区、市中区、槐荫区进行现场观摩时，山东大学校长樊丽明也参加了活动。从今年5月份开始，济南市领导便进京拜访科技部、国资委，还前往清华大学和中科院两大高校洽谈交流，上述重点项目的落地生根，也代表了前期的工作取得了实际效果。

民生项目投资巨大

让老百姓有获得感

这个55个项目中，也有一些民生类重大项目。这些项目有城市更新项目，有农产品批发市场，有应急防疫物资产业园，这些项目投资从几亿元到上百亿不等，数额要高于一些“高大上”的项目。

天桥区成大片区是城市更新具有引领性、标志性意义的重点项目，投资亿元，涉及拆迁群众户。目前安置房片区全部完成拆迁，创出了签约拆迁“天桥速度”，为后续的开发创造了良好的条件。

长清区的济南市公益性农产品批发市场项目是守好广大市民“菜篮子”“果盘子”“米袋子”的重大民生工程。总投资96亿元，该项目以“政府主导、公益保障、市场运作”为原则，实现农产品保质、保价、保供的目标。

同样位于长清区的山东凯瑞集团中央厨房产业园项目全部运营后，年生产加工能力达1.8万吨，辐射半径公里，覆盖京津冀鲁苏豫六省市，年产值可达50亿元，提供就业岗位个，为保民生、保就业提供有力支撑。

商河县的山东康尔泰应急防疫物资产业园项目是山东省最大的防疫物资生产储备基地。

园区二期计划总投资8.9亿元，建设科研中心和防护服、医用床垫、PVC手套和丁腈手套、卫生用品类、食品生产及研发升级类产品等六大生产专区。达产后可常年储备价值20亿元以上应急防疫物资，实现各产业链入驻。

“增强群众的获得感、幸福感、安全感。”孙立成在此前的调研时多次说到这样的话。这些重大的民生类项目，将大大补齐区县尤其是郊县民生事业发展的短板，提升居民的生活品质。

济南中央商务区双总部项目

县域经济发展不平衡

市级要素将定向支持

55个重点项目虽然“诚意满满”，但是从会上透露出来的信息来看，“问题”、“压力”等字眼也比较多。比如，今年的项目突出表现为“三少三多”：科技创新项目少，平台园区项目多；龙头项目少，一般项目多；外资项目少，内资项目多。

记者梳理，商河县四个项目投资额为37亿元，平阴县四个项目投资额度为39.7亿元，济阳区四个项目投资额为58.5亿元，长清区单单一个农产品批发市场投资就96亿元，槐荫区济南精准医学产业园项目投资达到亿元，而高新区汉峪金谷云鼎大厦项目投资为亿元……

济南市委副书记、市长孙述涛在总结点评观摩情况时直言不讳，工业经济仍然不够强，县域经济发展短板比较明显，开发区的活力尚未充分激发出来，区县发展不平衡问题比较突出，投资规模结构仍然不理想。

孙立成在会上强调，各区县、各部门要在“新阶段、新发展、新济南”的新定位中进一步提高政治站位、找准战略定位，尊重客观规律，发挥比较优势，做强长板、补上短板、错位发展，在全市的发展布局中和“东强、西兴、南美、北起、中优”空间布局中，选准切入点、抓住突破点，壮大优势点。

短板意味着潜力巨大。记者了解到，结合全市工业强市战略实施，济南目前正在研究制定全市县域经济发展三年攻坚行动方案，重点指导县域提升园区载体、承接产业转移、开展双招双引，提高市级要素定向支持力度，帮助各县域主体在全省争先进位。