年5月13日,长清大学城建设人才高地、创新高地、创业高地、科技高地“四个高地”的要求一经提出,长清便引来无数 此后的近三年时间,承载着省、市“科教兴鲁”希冀的长清大学城越来越能感受到它所处的这座城市的“春江水暖”。特别是在承载着它们的长清区,一个又一个“三年大变样”的标志性事件让这张长清乃至济南文化教育窗口和城市会客厅的名片愈发明亮——园博园免费开放,轨道交通1号线在这里设站点,创卫东风劲吹,这些无一不让“创新创业谷,山水知识城”的轮廓越发清晰。
就是在这样的重要节点,今年6月,长清区成立全国市场监管系统首支女子执法中队——大学城市场监管女子执法中队(以下简称大学城女子中队)。等待这些队员的是银座常春藤商业街和大学城商业街两大片区户经营业户的市场监管任务。这里虽然面积不大,却集中分布着十余所高校、密集的居民区、园博园景区和创新谷,位于大学城20余万师生、创新谷众多企业员工和周边居民、游客的生活圈内。这些因素在为大学城市场带来广阔前景的同时也给这支女子执法中队的监管工作带来严峻的挑战。
在追求高质量发展的时代背景下,长清区将成立大学城女子中队作为开展“不忘初心牢记使命”主题教育的重要内容。在这样特殊的地理位置更需要一群格外具有使命感的人。大学城女子中队是带着长清区委、区政府的信任来的,是怀着做长清大学城的市场秩序维护者、食品安全守护者的使命来的,是带着“干出个样来”的决心来的。这些平均年龄30岁左右的女队员们深知局领导希望她们发挥女性特长,实现“柔性执法促和谐,真情服务暖人心”的良苦用心。“民以食为天,食以安为先”这句话萦绕于她们脑海中难以忘怀。“打铁还需自身硬”,她们坚信,只要用心、用情、用力,敢于担当和奉献,困难和压力就可以变成动力,练就坚强的意志,撑起这里市场监管和服务工作的一片蓝天。
当队员们在队长杨洪霞的带领下,走在商业街上了。大家才知道这支女子中队是不是光嘴上说,而是真拼着干的。?
她们到餐饮业户最为集中的大学城商业街去了。这里即将迎来高校学生放暑假,大大小小的业户这个时期的流动性最大,很有可能学生暑假回来,一家餐饮店就换成了另一家。业户流动性大是一方面,密度高又是一方面。在这里,一间20多平方米的、普通会议室大小的房间,就有可能塞了三四家小店面。这都无形之中加大了市场监管工作的难度。队员们一家一家的走,一边巡查一边讨论。队员闫晓静原来就在长清大学城所在地崮云湖市场监管局所工作,是这片区域的“小活地图”。杨洪霞让她谈谈看法。“可以整理一份监管档案,把业户的证照情况、信息录入。不过跑腿是免不了的。”晓静说。“从现在开始,我们一家一家地进,留好资料和照片。以后有啥变化随时更新。不怕跑腿,但凡能跑腿解决的问题就不叫问题。”杨洪霞向大家说。
杨洪霞的话说的几个年轻姑娘心里热乎了起来,“连健身减肥的钱都省了”。事实证明,队员们的话是对的,这几个月的时间,每天工作下来,她们每个人的步数都在2万步上下。特别是创卫期间,她们的小脸黑了,腰身也瘦了,但她们还嚷着说,这是额外的福利。
正是因为长清大学城的地理位置特殊性,长清区市场监管局党组书记、局长孟宪德对这支女子执法中队寄予厚望。杨洪霞还记得,在女子执法中队成立的揭牌仪式上,孟局给这支中队进行了准确定位:这支队伍首先是一支执法队伍,要严格执行法律法规,全力维护辖区稳定大局;要强化服务,发挥柔性执法特色,展现巾帼风采;要规范管理,灵活运用法制宣传教育载体,把大学城女子中队作为传播市场监管文化的窗口;要开拓创新,定位高远,加强中队文化建设,提升市场监管能力,不断满足群众日益增长的美好生活需求。
自诞生之日起,监管和服务并驾齐驱,微笑服务与严格执法就成为贯穿大学城女子执法中队每日工作的主线——“老板,您过来看一下。这个消毒柜不起作用,如果坏了,请立刻更换”“老板,你看看你的健康证是不是快到期了,别忘了去体检换证”。在该女子执法中队的办公室里,一摞摞区域检查台账清晰地记录了她们的工作轨迹。时间、业户、存在问题等都在上面清晰记录,最后一栏需要业户签字和按红手印,以确认存在的问题。而与这些资料相对应的一份份问题反馈记录单。上面记录了发现问题之后,业户在一定时间内的整改情况。杨洪霞解释,柔情执法的意义就在于用亲和的微笑、亲切的劝导、人性化的说教方式开展市场监管工作,在和风细雨中,让业户规范经营。当然,如果业户出现违反法律法规的情况,多次提醒告知后还拒不整改的情况,女子执法中队也会照章执法。
虽然是一支执法队伍,但是这支女子中队还兼职干着“服务员”。服务工作从业户的店面装修过程就已经开始。一家炸鸡饮品店本想在厨房贴一圈壁纸简单装修、拉进设备就开业,被例行检查的执法中队发现,队员们对业户普及了《食品安全法》等法律法规,并提出了可行的操作方案。业户听后严格按照要求进行了装修,避免了设备进驻后的二次折腾和资金浪费。
在大学生创业者小孙看来,这些市场监管工作人员有时更像是自己的“创业导师”,在创业历程的每一个关键节点都离不开他们的服务。最开始,他利用课余时间在大学城开了一家特色火锅店。由于缺乏餐饮经营管理经验,店内卫生环境较差,进货查验和索证索票问题做的不够齐全。执法队员们在日常检查中注意到了这一问题后,他们逐项指导现场帮助小孙整改规范,并在线上检查平台上对其进行实时监督。现在,小孙食品原料库储存规范,进货索证索票齐全,火锅店卫生整洁,吸引了源源不断的消费者。像小孙这样的大学生创业者,在大学城还有很多,他们都以亲身经历认识到合法规范经营的重要性和必要性,积极配合女子执法中队的线下检查和线上监督检查,成为了女子执法中队的“忠实粉丝”,并在大学城商业街形成了一股创业新潮。?
从监管到服务,是职能的延伸。而从线下到线上,则是工作的创新。经过前期层层动员和综合考量,大学城女子执法中队根据辖区实际情况创新建立了业户 “列队!”早晨8点,上岗时间到了,随着队长杨洪霞的口令,大学城女子执法中队的队员带着文书、资料,整齐列队外出执勤。对于她们。这又将是充实忙碌的一天。但,对于广大市民们,这将是他们在这里安心消费、放心就餐的一天。
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