长清区行走在助力山水魅力新城建设的路上

“现在,我们都能明确感受到各项工作都在提速。”一位机关工作人员深有感触地说。这是济南市长清区实施“效能提升年”取得的结果。现在,各部门机关作风明显改善,办事流程更加规范,办事效率明显提升,特别是重点工作的推进力度明显加大,真正实现了“效能提升年”提速增效的目标。

新一届长清区委、区政府提出了“建设美丽富强文明幸福的现代化山水魅力新城”的奋斗目标,让长清人民欢欣鼓舞。长清要大发展,效能提升是关键,为此,长清区委、区政府决定将年定为“效能提升年”并下发了关于《对全区开展“效能提升年”行动进行督查的实施方案》。由区纪委、区监察局牵头、由17个相关部门和单位组成的效能提升专项工作组,围绕全区中心工作,认真部署,精心组织,扎实有序地推进各项工作,取得了明显的成效。

高度重视细化方案

“效能提升”是加强干部作风建设、提升执行力的有效手段,发挥着推动各项工作顺利开展、优化全区发展环境“助推器”的作用。长清区委、区政府下发开展“四年”行动实施意见后,区“效能提升年”专项工作组高度重视,立即成立了领导小组,多次研究并征求牵头单位主要领导意见,几易其稿形成了操作性较强的督查实施方案,其中包括《任务分解表》、《考核办法》和《计分表》等,于3月16日以区委区政府两办名义下发。先后多次召开“效能提升年”工作协调指挥部成员单位会议,征求各成员单位的意见和建议,进一步推动各项工作落实。

明确责任注重自查

按照督查实施方案要求,各级各部门(单位)分别成立了“效能提升年”领导机构,建立健全了相关制度,明确了分管领导,狠抓效能提升工作落实,做到每月开展1次自查和自改,并形成自查报告,经单位主要负责人签字后于每月月底上报。自3月下旬至8月31日,已先后对未及时上报自查报告和自查计分表的街镇和部门(单位)共计约35个次进行了批评和限期上报;先后对30余个单位的主要领导和分管领导进行了约谈;对6个单位进行通报,确保了政令畅通。

严格检查落实整改

按照每周1次,每月不少于4次的要求,3至8月份先后明察暗访了部门约个次,街镇47个次,景区24个次,食堂饭店50余个次。拍摄疑似公车90多辆。发现迟到、早退50余人次。工作期间上网聊天、玩游戏、玩手机、串岗等30余人,涉及部门9个。考勤制度不规范,提前签到,或部分人员不签到问题涉及部门19个。对以上问题,均对单位分管领导进行了约谈,并责令整改,各单位均已上报了整改情况。对迟到、早退比较严重的单位,在区委大楼一楼门厅大屏幕上公开曝光一次。另外,在休息日对25名区级领导、41名部门主要负责人的通讯情况进行了抽查,绝大多数领导都能保持手机畅通并及时回复。

加强调度专项督查

先后召开了3次专项督查牵头部门负责人会议,督促各相关牵头部门制定专项督查方案,细化了阶段性工作目标,现各牵头部门正在按照各自职责分工开展专项督查,从4月份开始,每月上报一次工作情况。区委督查室对市委督查室督办事项及市委领导批示12件工作全部落实到位;对区委主要领导批办的件,做到事事有回音,件件有落实;对44个指挥部工作运行情况进行了实地督查,形成了专题报告。区政府督查室对轨道交通R1线安置房基础设施配套建设、全区10个街镇的小石料非法加工点全面取缔和制止私采滥挖等重点工作进行了专项督查,并印发通报。区政府法制办、区行管局、区物价局、区委编办、区审计局、区政务服务中心管理办公室等单位也结合自身业务开展了专项督查,都形成了专项督查报告并对发现的问题都及时进行了整改。

强化职能助力发展

充分发挥监督执纪问责职能,助力全区经济发展和各项重点工作。自7月份以来,长清区“效能提升年”行动领导小组先后投入余人次对涉军维稳、扶贫攻坚和美丽乡村建设进行了督导。截止目前,全区符合安置条件的名复退军人已基本落实到位,未出现一例进京到省访,维稳工作居全市前列;扶贫攻坚活动也基本完成任务,确保了全区49个贫困村户人按时脱贫。6-7月份,对环保和违法占地工作启动问责程序,对2个管理区实行问责,1个街镇进行约谈。中央环保督查期间,抽调15人成立环保督察追责问责组,本着“四个负责”的原则对31批91个举报件进行调查研判,确保件件落实整改,倒逼责任追究,其中问责20人(诫勉谈话12人,通报批评8人),约谈5人。先后对创城工作后进的两批3个街镇和2个部门主要负责人进行了约谈。对在第一期的拆违拆临工作中未按时完成第一周拆除任务的有关街道主要负责人进行了约谈,并电视曝光。推动长清区拆违拆临工作始终走在全市前列。对转办件落实不到位的1个部门和1个街镇启动问责。

“效能提升年”行动开展以来,取得了明显的成效。工作作风有了较大转变。门难进、脸难看、话难听、事难办的现象明显减少,热情接待、认真服务的明显增多;迟到脱岗、无事串岗现象明显减少,推诿扯皮、消极应付的明显减少。工作流程更加规范。各单位对每个岗位、每个干部的工作职责重新进行了划分和确定,公示了工作流程,工作透明度进一步提高。行政效能有了较大提升。“不作为、慢作为、乱作为”等问题得到有效遏制,“中梗阻”等问题大幅减少。工作效率有了较大提高。区纪检监察系统创建1.5工作模式,即1天干1天半的工作量,有的街镇实施7.16工作模式,即1周上7天班,1天工作16小时。文昌街道东北关拆迁创造了10天签订处拆迁协议;平安街道用3天时间拆除了石马村2.3万平方米违规建筑。

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